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研究报告

社区环境治理的教训与经验研究报告——以日本水俣市的工业污染及其社区再生为例

本项目为CIDEG应急项目,水俣公害带给中国的启示主要有六点:第一,汲取水俣公害及其治理的教训;第二,权衡环境保护与经济发展之间的关系;第三,协调公民社会发展与社区文化、本国文化冲突之间的矛盾;第四,将多方利益相关者的博弈与合作建立在法治基础之上;第五,发挥媒体作用,促进社会公平;第六,利用国内外合作交流平台,共同分享工业发展的经验和教训。

研究摘要

水俣公害位居日本四大公害之首、在全球公害中也是名列第一。这个昔日受有机汞污染的公害小镇,如今已凤凰涅槃为环境友好与生态模范城市。今日中国,恰似日本20世纪50年代的翻版,工业污染严重,各级政府却唯GDP是举,遵循着先污染后治理的思路,经济的发展肆无忌惮地以无辜者的健康甚至生命做代价。走近水俣,我们发现,发生于20世纪50年代的水俣公害至今远未结束,先污染后治理只是一个神话。水俣公害带给中国的启示主要有六点:第一,汲取水俣公害及其治理的教训;第二,权衡环境保护与经济发展之间的关系;第三,协调公民社会发展与社区文化、本国文化冲突之间的矛盾;第四,将多方利益相关者的博弈与合作建立在法治基础之上;第五,发挥媒体作用,促进社会公平;第六,利用国内外合作交流平台,共同分享工业发展的经验和教训。

项目负责人介绍

王名 清华大学公共管理学院教授

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本项目为CIDEG应急项目,水俣公害带给中国的启示主要有六点:第一,汲取水俣公害及其治理的教训;第二,权衡环境保护与经济发展之间的关系;第三,协调公民社会发展与社区文化、本国文化冲突之间的矛盾;第四,将多方利益相关者的博弈与合作建立在法治基础之上;第五,发挥媒体作用,促进社会公平;第六,利用国内外合作交流平台,共同分享工业发展的经验和教训。

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