《CIDEG决策参考》（总第37期） 加大金融财税对数智领域科技创新的引导和支持

当前，科技创新进入新的时期，数智技术成为全球技术创新最活跃、竞争最激烈的领域之一。然而，最近几年，我国在这个领域的创新出现一些问题，尤其是创新投资不够活跃，创投市场投早投小投长期投硬科技的意愿和耐心均有所下降。我们研究后认为，数智科技创新投资往往具有风险高、迭代快、多轮叠加且数额高、退出难等问题，导致创新投资不足问题愈加凸显。这些问题的解决需要多种政策工具互联互通和协调发力，而金融财税支持政策和相关体制机制是关键之一。2025年5月14日，科技部等七部委发布了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的政策举措》（下称七部委《举措》），推出了更大力度政策。根据我们的调研，数智领域各有关方面普遍认为上述政策对于促进数智科技创新具有积极作用，有助于解决较多长期存在的堵点问题，同时也认为依然面临一些堵点，新政策的落地见效也需要更多具体举措。本项研究将重点研究这些仍然存在的堵点和政策落地障碍，并提出相应的体制和政策建议。