本书将中国的卫生体系分为医疗卫生保障体系、医疗卫生服务体系、医疗卫生资源体系和医疗卫生监管体系四个子体系进行了系统性的分析和研究。本书提出了“全民健康社会”的三个主要支柱，即医疗卫生体系、全民健康经济和全民健康文化。
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