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CIDEG理事、学术委员“两会”建言发布时间: 2017-03-10

适逢全国两会,社会各界人士纷纷建言献策。CIDEG部分理事和学术委员,包括钱颖一、蔡昉、白重恩、王名等人也出席了本次“两会”,并积极发声,为国家发展和社会建设提出了自己的观点和建议。

 

钱颖一

全国政协委员、清华经管学院院长、CIDEG理事、学术委员

 

1. 经济稳增长与去杠杆这两者之间,稳定是第一重要的。去杠杆是“三去一降一补”中的一个环节,政府首先会稳步推进,不会在短期内剧烈的调整。积极的财政政策、稳健中性的货币政策和积极的就业政策对稳增长非常重要。

 

2. 应对外界变化最好的办法是深化改革,不断发展创新能力。经济的竞争最终是创新的竞争,创新的竞争最终是人才的竞争,而人才的竞争最终是教育的竞争。

 

3. 人才红利要想实现,非常重要的还是教育。供给侧的主要推动力就是在于能够不断持续的释放人才红利。我国人才红利的潜力是非常不得了的。人才红利需要两方面发力:一方面,需要在拔尖创新人才、人的创造性方面应该大力提高;另一方面,作为全社会,在现有基础条件下能够培养大量的、各种层次的有技能的人。

 

4. 制度性交易成本的下降,这方面一靠改革,二靠法治。

 

白重恩

全国政协委员、清华大学经济管理学院常务副院长、CIDEG学术委员

 

1. 在我国的供给体系中,总体上是中低端产品过剩,而高端高质量产品供给不足。供给侧结构性改革的来源,不仅是要调整产业结构,更是要考虑增长动力的来源。用投资推动的增长模式不能持续,只能靠改善效率。

 

2. 经济下行压力依然较大,总需求低迷和产能过剩并存的格局并未改变,经济发展面临的结构性矛盾依旧突出。这是推动供给侧结构性改革的必要性和重要性之一。

 

3. “新二元经济陷阱”是指:经济下行压力——政府刺激投资——成本增加——企业不愿意投资——消费下降——经济进一步的下行压力,形成这样一个恶性循环。所以,要进行供给侧结构改革,经济下行压力时不要定过高的增长速度目标;为了增长做财政刺激时,不要多用投资,而更多应该用减少降低税费负担。

 

4. 中国2017年国内生产总值(GDP)增长目标6.5%的实现不容易,但有信心。

 

蔡昉

全国人大代表、中国社会科学院副院长、CIDEG学术委员

 

1. 政策除了允许生二孩,还应该鼓励。“鼓励”不是直接给补贴,而是提供更加完善的公共服务。完善的公共服务涉及医院的接受能力、妇幼保健能力等。此外,对教育也有更高要求。

 

2. 户籍制度改革势在必行。户籍制度改革将是改革红利中非常重要和显著的一部分,可以增加劳动力供给,提高资源配置效率并拉动内需。

 

王名

全国政协委员、清华大学公共管理学院教授、清华大学NGO研究所所长、清华大学公益慈善研究院院长、CIDEG学术委员

 

王名教授担任了第十、十一、十二届全国政协委员。从2003年至2015年间,王名教授在连续担任三届全国政协委员担期间,共提案103篇。每一篇提案的缘起、正文、附件和办理结果都收录在其提案提案小集《建言者说》中。

 

王名教授的提案涉及人口、教育、养老、社会与公益、环境与文化、社会组织与社会企业、政府购买服务、社区治理与社会共治等诸多方面。其中放开二胎、慈善立法、加快出台“三大条例”、社会组织“走出去”等提案,紧密关注社会热点,并积极推动了体制和政策创新,为社会的发展做出了卓越的贡献。

 

让我们看看今年王名教授又有怎样的建言:

1. 网约车监管已进入政策试错、适时调整的新阶段。我们需要适度降低行业准入门槛,支持新业态发展;合理设置过渡期,实现失业司机平稳过度;动出租车管理体制改革,促进新旧业态融合发展;加强协同治理,探索建构开放多元的公共出行体系。

 

2. 环保部门应建立起以尾气遥感检测为核心的尾气遥感检测、车载尾气检测、尾气年检三位一体的机动车尾气监管体系,建立机动车排放监管大数据平台,利用大数据监管高污染车辆和超标车辆,并推动在用机动车超标排放处罚相关立法。

 

3. 创意产业可以整合知识、文化、设计、人力、资本等软性资源,从而形成倍增型价值链,驱动价值创造过程中边际成本递减、边际效益递增。因此,创意产业成为改变我国经济发展方式的重要源泉。关于促进创意产业发展,可以制定创意产业发展政策,成立创意产业发展部际协调机构,设立创意产业发展基金,推动创意产业立法。


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