原本想利用PPT给大家讲讲什邡事件的故事的，今天到了会场才知道会议组织者希望讨论深入，可以不用PPT。我就简单扼要地讲讲我们在什邡“田野调查”获得的印象吧。到什邡去看过后，我们发觉跟北京的媒体讲的并不是一回事，它不是邻避事件，也不是环保运动。我们认为它的背后潜隐着的是利益集团之间的博弈。我们在当地看见的情况是，第一，工程项目所在地周边的村民并不反对这个事情，村民说他们拿到补偿的钱不少，为啥子要反对？况且企业早就承诺，这个项目建成以后，当地周边村民可以优先安排就业，哪个不高兴？所以当地村民并不反对这个项目。这就跟“邻避”所说不是一回事了，邻避，不就是不让工程项目建在“自家后院”吗？，人家村民却同意在这里建这个项目啊；第二，事件刚开始，在什邡广场签名的时候，征集签名，就有好些人讲，“只要企业答应给大家每人发个一，二万；二，三万补偿，我敢肯定，大多数人都不会‘闹’了。我们镇上前几年就是这样，有企业给钱就能摆平，就不闹了。”这是第二个；第三，就是什邡事情闹过了以后，到什邡去看，一切照旧。当地磷化工厂很多，生产依旧，排污依旧，但群众不‘闹’了。 “保护环境”显然并未成为地方政治精英、企业家和群众的“共识”和“共同理念”。 闹，不闹，好象与“邻避”、环保这些话题并不搭界。

还有，我们调查还发现另外一个问题，就是，若隐若现的利益集团博弈。到现场一看，鸭子河的上游是工程项目选址地，在建的是这个项目；而鸭子河的下游却是四川省另一个著名民营企业，生产的是闻名省内外的名牌啤酒，在它的下游还有当地另一家有名的矿泉水厂；上游是在建冶炼工程项目，下游是早就成规模、成气侯的食品工业，这样的布局，下游的企业显然并不认可；第二，环保部下达的批文明确讲清楚了，为了控制当地排污总量，这个项目成以后，必须要关闭什邡另外20多家化工厂。这些化工厂企业中就有人私下给我们讲，“我过去是合法注册、登记，照章纳税，这些年一直都是这样运作的，也没有谁说我不合适的。为什么你来了就让我关闭，就说我这不合适那不合适？类似说法让我们体会到，县域经济因一个企业的进入打破了旧有的利益格局，不平衡了。这些企业遭受到的影响，乃至损失该谁补偿，怎么补偿，从来就没有说清楚。所以这个事闹起来以后，它就不是我们一直所看见的“环保”那么一个话题了。“环保”仅是议程设置出的一个说法。利用环保的命题把所有人动员起来，用环保的说法阻止你的进入。你不进来，我们旧有的利益格局就维持住了。这是我到现场看了的感觉。我也体会到，环境问题，实质是利益问题；它不仅表现为社会与自然的对立，而且还表现为不同利益集团的互动、博弈；不同社会力量的抗衡。我先讲这些。