各位嘉宾大家好，我是一个普通老百姓，今天能在这样的场合参加这个会议，我是很荣幸的。首先我觉得今天的课题，屏幕上讲现代政府和公共治理，我觉得这个问题，我想今天讨论的是抓住问题的要害，的的确确是公共政府和公共治理的问题，和老百姓没有什么问题。

首先讲讲自己的感受，首先垃圾焚烧是一个好事情，焚烧肯定是好事，但是违反乱纪，混乱焚烧绝对是坏事。我想讲违反焚烧的问题，首先大家要知道，焚烧的时候，一个焚烧厂的建立，他要经历几个阶段，第一个阶段就是规划，第二个阶段是环评，然后才进入生产阶段，规划、环评，以武汉市的两个垃圾厂为例，他的规划也做了、环评也做了，然后进入生产阶段，到生产阶段的时候，他有一个前提，他的各项措施要达到环评的要求，但是事实上，以我们了解的情况是怎么样，这个老板或者政府，他就建立一个厂房，然后埋了一个焚烧炉，环评上的要求一项都没搞，因为每搞一项都要花钱，我这样说呢，是完全有事实根据的，因为我们后来搞了很多信息公开的活动，把这个事情了解的清清楚楚，我们找武汉市的环科院的院长，我就找他，我说环评报告是你们做的，验收没验收，为什么没人验收？他当时跟我们讲，他说他的环评一项都没搞，连门槛都没进，但是他生产了多长时间？一个生产了六年，一个生产了两年。那么在这个过程中，到了2013年的时候，就被国家环保部发现了，然后把这家焚烧厂拉入了全国72家黑名单，拉入黑名单之后，地方环保厅马上动了，就下了通知，责令他关闭停顿。我们老百姓高兴了，把问题解决了，没有想到，两家焚烧厂无动于衷，最后怎么解决的？环保局罚了他五百块钱，一天都没停，照常生产。这时候到了2013年12月份的时候，中央电视台都去了，把他曝光了，把他所有的问题查的清清楚楚，这一下开始停厂了。

话说到这里，有一个问题要想一想，执法部门已经处罚了，最后解决问题是央视曝光解决问题的，如果全国这么办，什么事情都要央视曝光才能解决，这个国家正常吗？所以说这肯定是一个很不正常的现象，现在的问题就是执法缺失，法治，我们要说说这两个企业，他毕竟就是两个垃圾焚烧的企业，为什么我们国家执法的部门，这么软弱呢？我们就要看这两个企业他的具体情况和背景。首先这两个企业一个是生活垃圾焚烧，这个厂是投资试点七个亿，武汉市政府投资四分之三，然后北京一家集团投资了四分之一，我们就明白了，武汉市环保局谁发？这个老百姓是政府，环保局只是市政府的一个部门，他罚不了，这个就是为什么非得要央视曝光的原因。另外医疗焚烧厂，他的老板叫（温佳宏），这个来头就更大了。有一次我们居民半夜三更被焚烧厂熏得受不了了，就打电话，我就跟环保局共同去这个焚烧厂去，我们到了门口，这个厂里面，根本门都不开，工作人员怎么说呢？让执法人员滚蛋。他说上次你们局长来，我们都把他赶走了，他说的是武汉市环保局的局长。你看，我们堂堂的武汉市政府环保局的局长居然被赶走了，当着我的面亲口说的，在座的还有其他的人。最后武汉市环保局的人员还不错，他不开门，就翻院进去了，所以从这两个事例看，从生活垃圾和医疗垃圾这两个事例来看，我认为所谓“邻避”运动，不是什么老百姓心理不心理的问题，这是政府执法，你焚烧可以，你一定要依法依规，这里时间有限，我只能简单的说焚烧过程中违法的问题，实际上从选址、环评、生产是一系列的违法，这个展开说就长了，这个问题在这里就没时间说了。

在这个情况下，对老百姓有什么损害呢？这里有一个资料，大家看一下。在这个地方下，那里的居民一般是绝对不敢开窗户的，他只要开窗户就受不了。我们走在路上，眼睛经常流泪，头昏眼花，两年内有死17个孩子，特别悲惨的是，有一家三口，他的儿子在外面打工，他两口子同时患了癌症，死亡的时候，没人知道，后来他儿子打工回来，父母都死了，当时就疯了，后来就失踪了。一家两个得癌症的很多，皮肤病、呼吸道病，以那个小区为例，跟其他的小区比还强一点，350户人家有60多个生病的，特别是小孩多，几乎每周都要看病，呼吸道疾病什么疾病，所以他给我们老百姓带来的损失很大。