2017年12月23日上午，“中国绿色创新夏季学院”专题论坛在清华大学公共管理学院举行，本次专题论坛的主题为“绿色金融助力绿色转型”，特邀请了中国社会科学院金融研究所副研究员、中国金融学会绿色金融委员会副秘书长安国俊博士作为主题发言嘉宾，由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心国际合作部主任柴麒敏博士，中国证券投资基金业协会研究部张宣传博士，华东师范大学的晨晖学者王美舒博士担任点评嘉宾。论坛由清华大学公共管理学院博士后关婷主持，来自SICGI 2016、2017两期学员，清华大学、北京大学等高校近80名师生共同参与了本次论坛。

图：论坛合影

论坛伊始，安国俊博士首先全面介绍了全球绿色金融的发展趋势，包括绿色金融立法与制度建设、绿色投资理念，各国实践及双边高级别经济财经对话，以及一带一路建设中绿色金融所发挥的重要推动力作用。安博士谈到从全球来看，美国的绿色新政、日本的绿色发展战略总体规划、德国的绿色经济，都表明全球可持续发展进入了以绿色经济为主驱动力的新阶段，经济的绿色化已经成为经济增长的新引擎。从实践来看，我国在世界上首次提出了“构建绿色金融体系”的概念，旨在发挥一揽子绿色金融工具的作用。中国绿色金融研究小组在2016年推出的7项倡议，她认为在全球绿色金融政策制定中起到重要作用。

接着安博士从中国绿色金融发展的背景与历程，对中国绿色金融近年的发展做了简要的梳理，总结了绿色金融在商业银行国际化、人民币国际化与债券市场开放、助力一带一路绿色化投资以及国际合作方面所取得的经验，梳理了绿色金融发展中的12个热点问题。同时分析了绿色金融领域面临的各种挑战，包括金融工具缺乏，期限错配，信息不对称，产品和分析工具缺失等问题。

安博士着重以浙江、广东、江西、贵州、新疆等五省的试点方案为例，介绍了地方绿色金融的发展现状：浙江以绿色金融促进中小城市产业结构、生态环境、人文环境和治理体系的改善。江西省走绿色金融差异化道路，通过绿色金融促进金融业提质增效、新型城镇化、精准扶贫、生态环境保护建设等等；广东省以绿色金融改革为主，积极运用货币信贷政策工具、探索绿色金融产品和服务模式、推进便利绿色企业跨境融资、搭建“互联网+”绿色融资对接平台、加强环境信用体系建设，以及拓宽绿色产业融资渠道等等。贵州则着重试点建设多层次绿色金融体制，主要包括加强绿色金融基础设施建设，加强绿色金融产品和服务创新、加强多层次资本市场建设、加强区域绿色金融政策支持体系建设等等措施。新疆以带动绿色农业和“一带一路”的发展为主，试图构建更加丰富的绿色金融产品体系，构建绿色产业链、供应链和价值链，构建绿色技术创新平台，并努力在新疆打造区域性国际绿色金融中心。

在绿色低碳城市的融资工具议题中，安博士介绍了关于投融资工具的顶层设计问题，并结合西安银行的绿色金融与科技金融融合，以及北京银行、南京银行的城市商业银行与区域金融的协调发展案例，详细介绍了绿色金融在支持城市群计划、特色小镇、项目融资等在多种城市低碳发展模式中发挥的重要作用。

最后，安国俊博士对2018年绿色金融发展进行了展望，建议加强对绿色金融助力城市低碳发展的执行层面的研究和关注，大力发展地方绿色基金，加大对节能减排和生态环保产业的投资，提高绿色债券市场发行能力，吸引国际投资者投资于中国的绿色债券市场。同时，她提出各地绿色金融发展存在的很多需要完善的地方，例如缺乏统一的监管、法律标准和评估口径等，积累可复制的推广经验都是我们面临的问题。

图：安国俊副研究员做主题发言

1、在嘉宾点评环节，柴麒敏博士首先对绿色金融的热点方向做了梳理。他提到因为中国所处的发展阶段，绿色金融发展不仅要应对气候变化的挑战，还同时面临着来自常规污染物，包括雾霾、水、土壤等污染防治的要求。因此，他认为绿色金融的市场舞台非常大，涉及的产业是非常庞大的。其次，绿色金融是一个发展趋势，从巴黎气候大会和近两年的COP会议来看，绿色金融都是媒体追逐的热点问题。同时，绿色金融发展道路还很长，很多跟绿色金融相关的投融资项目，面临着投资周期非常长、受政策影响较大，投资回收收益率较低，定价机制不完善等系列问题。所以需要很多青年人才投身到这个领域中，真正给绿色金融带来更多的创新和可持续发展的新鲜血液。

图：柴麒敏博士（右）评论

2、接下来张宣传博士进行了点评，他首先介绍了其所在的证券投资基金业协会，目前更多关注通过特定的投资工具和资本流动，推动被投企业的绿色发展。他认为在做具体的推动或者政策设计时，要考虑这个工具或者我们推动的某一种机制所起到的真实作用。比如要考虑有效性和成本，了解企业对绿色投资的认识，以及影响企业做绿色投资决策的因素。如果能够让企业认识到长期价值所在，而这种价值与社会的发展趋势，经济转型的发展趋势是一致的，企业才会自主地朝政策目标期待的方向决策。

图：张宣传博士评论

3、王美舒博士主要从法律方面进行了点评，绿色金融的兴起和整个法律制度是有很密切的关系的。她以美国绿色金融或者绿色信贷的兴起为例，指出正是在经济发展过程中，出现了较多的银行在重污染企业的赔偿案件中所担负的连带责任，才反过来加强了相关制度的建设。绿色保险其实也是和美国的超级基金法案有非常大的联系，这就是法律的建设或者是法制建设与绿色金融之间的关系。

图：王美舒博士（右）评论

论坛最后，现场的同学们就绿色金融风险问题、可持续问题、金融科技问题、绿色金融泡沫问题、绿色金融与民族企业保护等问题向嘉宾们进行了提问，嘉宾们分别针对问题进行了解答。

（CIDEG编辑整理）