5月31日下午，CIDEG第144期学术沙龙在清华大学公共管理学院620会议室举行，日本国际协力机构研究所（JICA-RI）所长北野尚宏博士做了题为“中日发展经验与经济合作”的主题演讲。美国布朗大学华生国际关系研究所教授Barbara Stallings、清华大学公管学院副教授高宇宁担任本次讲座的评论嘉宾，清华大学公管学院院长、CIDEG主任薛澜教授主持本场沙龙。清华大学部分在校学生和留学生近40人参与了本次讲座。

讲座内容概要:

    北野尚宏博士，作为改革开放后清华大学接收的首批留学生之一，在讲座开始和大家分享了1981-1982年期间自己在中国留学生活及之后来访中国的一些活动。紧接着，北野博士介绍了日本国际协力机构（JICA）及日本国际协力机构研究所（JICA-RI）。随后，北野尚宏博士分享了日本开发项目经验，包括“环太平洋带区域”项目、与中国合作的青岛港口基础设施建设项目等，并总结了日本国际协力机构（JICA）通过实体互通、体制互通、人对人互通三种方式加强与东盟国家互联互通。讲座最后，北野尚宏博士分析了中国净对外援助数据变化趋势，并指出中国可持续发展的总体官方支持（TOSSD）在未来将是一个重要的研究课题。

北野先生的讲座实录:

1. 日本国际协力机构（JICA）及日本国际协力机构研究所（JICA-RI）

    日本国际协力机构(JICA)成立于2003年10月1日(其前身是日本国际协力事业团) 主要致力于向发展中国家提供贷款、无偿援助和技术援助。

    日本国际协力机构研究所（JICA-RI）成立于2008年10月，北野尚宏博士现担任该所所长。该研究所共有20名研究员，23名特聘研究员、访问研究员和访问学者，其主要职责是提高JICA开发项目的效率、实现全球议程并引导国际政策对话，其研究领域包括：和平与发展、增长与减贫、环境与发展/气候变化、援助战略。

2. 日本开发项目经验

    北野尚宏博士首先介绍了日本“环太平洋带区域”行动经验。该行动获得了世界银行基建贷款支持。北野尚宏认为从该行动中可吸取以下经验：1）通过连接4个工业区可达到工业积累加速；2）应关注非经济带的平衡增长问题；3）另外，应加强所造成的负面作用，例如环境污染问题。

    随后，北野尚宏博士介绍了1983年中日联合开发的ODA-PPP模式下的青岛港口质量基础设施项目、日本国际协力机构与国家发改委有关城镇化政策的合作研究和日本通过技术合作和优惠日元贷款支持上海浦东国际机场建设项目等。

3. 日本加强与东盟国家的互联互通

    北野尚宏博士介绍了日本加强与东盟国家互联互通的三种方式：

1）实体互通，例如西南部经济体和海上东盟经济走廊；

2）体制互通，例如通关、贸易便利化项目；

3）人对人互通，例如东盟大学联盟。

4. 中国经济合作

    北野尚宏博士向大家展示了截止到2016年中国净对外援助数据，包括多边援助、双边优惠贷款援助、双边无偿及免息贷款援助数据，并对经合组织发展援助委员会（DAC）成员国及韩国的净官方援助数据进行了比较，其中发现中国2015年排名第5名。北野尚宏博士表示随着十三五规划纲要及中国可持续发展国别方案的推出，中国未来的对外援助预期将显著增加。

    但北野尚宏博士指出，目前优惠贷款和优惠出口买方信贷的支付占中国进出口银行总支付比重很小，2015年分别仅占1.9%，4.2%，而中国开发银行还提供大量的外汇贷款。因此，他认为，在目前国际社会提出的可持续发展的总体官方支持（TOSSD）概念界定下，中国可持续发展的总体官方支持（TOSSD）在未来将是一个重要的研究课题。

评  论:

Barbara Stallings教授

    Barbara Stallings教授表示北野博士在中国问题上的研究十分重要。她建议，除了研究中国与日本的合作关系外，还应该将韩国一并纳入研究，因为亚洲国家发展具有很多的共性，并且韩国的经济发展能给中国和日本带来一定的辐射效应。最后，她还谈到如何使项目的开发更适应当今环境。例如随着绿色发展的提出，我们新项目的开发应考虑这一新理念。

高宇宁副教授

    高宇宁副教授认为北野教授的演讲十分深入，并且表示目前中国沿海和内陆都十分需要这种融资方式实现自身发展。

薛澜教授

    主持人薛澜教授基于Barbara Stallings教授提出的亚洲国家发展的共性问题，向北野教授提出中、日、韩三国是否存在非共性的发展特点问题。北野博士指出这三国的比较优势是不同的：中国拥有大量资源，韩国的城市化发展和ICT产业发展迅速，而日本十分注重专家合作。中日韩之间的关系是竞争与合作并存，各有特点同时互相学习。

(CIDEG整理、发布)