2016年12月20-21日，由清华大学公共管理学院、产业发展与环境治理研究中心（CIDEG）和美国环保协会（EDF）共同创办的“中国能源模型论坛（China Energy Modeling Forum）▪ 2016冬季论坛”在清华大学举行。本次论坛围绕“巴黎协议，十三五规划目标和碳排放峰值-多模型比较研究”以及“中国低排放发展战略-多模型研究”两个主题，邀请了清华大学、国家发展和改革委员会能源研究所、国家应对气候变化战略中心、国家信息中心、环保部环境与经济政策研究中心、国务院发展研究中心、复旦大学和中国矿业大学等单位的50余名专家学者参会。会议分为两个部分进行，第一部分主要围绕CEMF第一主题研究“碳排放达峰”，由各参与的能源模型研究团队进行阶段性成果汇报，并听取与会专家的相关建议。第二部分启动了CEMF第二主题研究“中国低排放发展战略的多模型研究”，围绕低排放发展战略和其技术路线进行了为期一天半的研讨，并公布了CEMF第二主题研究的基本思路、研究框架及实施技术路径等。

12月20日

2016冬季论坛伊始，CEMF学术委员会主席、清华大学原常务副校长何建坤教授为论坛开幕致辞，他指出巴黎协议提出的2030年碳排放达峰以及温室气体低排放战略涉及经济、社会、能源等一系列大时空问题，利用能源系统和经济系统的耦合模型可以为政治决策提供科学的依据。希望各个团队的模型能够在CEMF论坛上充分交流，取长补短，更好地为科学决策提供服务。CEMF项目主任、清华大学公共管理学院院长、清华CIDEG主任薛澜教授为会议致欢迎辞。

CEMF学术委员会主席、清华大学原常务副校长何建坤教授开幕致辞

清华大学公共管理学院院长、清华CIDEG主任、CEMF项目主任薛澜教授致欢迎辞

国家发展和改革委员会应对变化气候司战略处处长田成川和清华大学公共管理学院院长、清华CIDEG主任、CEMF项目主任薛澜教授发表了会议的主旨演讲。田成川处长详细解读了《十三五生态环境保护规划》，及相关环境发展的约束性指标，他结合日本北九州市短时间内从严重污染转变为联合国环境模范城市、最近福耀玻璃董事长曹德旺投资海外等实例，指出环境治理的关键是理念和决心，既要考虑低排放，又要考虑减排及其他社会成本，并且需要科技创新。薛澜教授对田处长强调环境治理关键是理念的转变观点表示赞同，他的发言中对联合国2030可持续发展17个目标所面临的政治挑战、目标挑战和实施挑战进行了分析，并以中国如何实现可持续发展目标为例，对能源、经济、环境政策目标的实现提出借鉴和参考。

国家发展和改革委员会应对变化气候司战略处处长田成川

“碳排放达峰（第一主题研究）”报告环节由CEMF学术委员会委员、国务院发展研究中心研究员李善同主持。首先，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任刘强代表论坛汇报了论坛第一主题研究“碳排放峰达峰”的阶段性成果，目前用于预测碳排放峰值的模型比较多，从参与CEMF几个模型团队研究的结果比较分析发现：基于全行业模型预测的国家层面的碳排放来看，尽管峰值水平有一定差异，基本判断是在2025-2030年碳排放达峰。部分行业的碳排放达峰与行业专家的判断也较为一致，如钢铁和水泥行业基本会在2015-2020年间达峰；电力和交通部门的达峰路径不确定性较大。两个行业服务需求仍会有较大增长，减排潜力也较大，未来能否达峰或达峰时间主要取决于其技术和政策的选择状况。另外，通过模型比较分析的也发现，在预测碳排放达峰及实现路径时，不管是全行业模型还是单个行业模型，由于各模型的建模理念、情景设置、行业划分边界、基准年的选择等的不同，模型预测结果存在很大的不确定性，这也为论坛在发挥模型比较分析，提升模型预测能力及对模拟结果的可解释度和可信度等方面提供了很好的方向。国家信息中心经济预测部副研究员李继峰汇报了利用CGE模型预测分析了中国中长期的能源需求，指出实现低排放战略的可行性，显示了我国终端能源利用效率将持续稳步提高，终端用能峰值出现在2040年前后。清华大学能源经济环境研究所副教授腾飞介绍了中国二氧化碳减排分析和效益评价模型的构建和研究情况，模拟了三类不同的情景下中国二氧化碳的排放路径，比较分析了政策情景下中国二氧化碳达峰的时间及各行业的减排贡献率。

CEMF学术委员会委员、国务院发展研究中心研究员李善同

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任刘强

随后，李继峰、刘强和环保部环境与经济政策研究中心副研究员冯相昭分别介绍了钢铁行业、电力行业、交通行业和水泥行业碳排放达峰研究的结果，并分析了比较了自下而上构建的行业模型、全行业模型与自上而下构建的CGE模型和投入产出模型在模拟碳排放达峰的差异。汇报结束后现场嘉宾就模型研究中的基准年、服务量、碳价等关键问题进行了讨论和交流。

环保部环境与经济政策研究中心副研究员冯相昭

12月20号下午，何建坤教授主持启动了论坛第二研究主题“中国低排放发展战略-多模型研究”，介绍了中国低排放战略研究选题的背景意义、预期结果以及与第一主题碳排放峰值的研究的衔接等问题；明确了关于论坛“中国低排放战略研究”的目的是促进模型工作者之间的交流以及对未来社会经济发展趋势的研判；并介绍了此次启动会上经济、工业、交通、建筑以及能源领域的专家学者将对本研究主题的进行交流讨论，以期该研究工作的顺利开展。

清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院教授胡鞍钢发表以“中国经济社会发展大趋势”为主题的演讲。他总结了中国发展经历的几个阶段，对未来发展提出了绿色现代化三步走的构想。国家发展和改革委员会能源研究所原所长、CEMF学术委员会委员韩文科研究员从经济增长和能源消耗的关系出发预测了中国中长期的能源增长趋势。国家发展和改革委员会能源研究所姜克隽研究员从低碳发展与能源转型角度出发分析了2度情景和1.5度情景的模拟结果。

清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授

国家发展和改革委员会能源研究所原所长、CEMF学术委员会委员韩文科研究员

随后，在美国环保协会中国项目主任张建宇主持的“低碳发展技术路线（一）”单元中，复旦大学钱浩祺、中国石油和化学工业联合会产业发展部副主任李永亮、清华大学能源经济环境研究所王鑫博士分别从城市达峰建模、石化行业和储能技术等方面介绍了低碳发展的不同技术路径。

复旦大学钱浩祺

美国环保协会中国项目主任张建宇

中国石油和化学工业联合会产业发展部副主任李永亮

12月21日

12月21号上午，中国能源研究会副理事长、国家发展和改革委员会能源研究所原所长、高级研究员、CEMF学术委员会委员周大地主持了“低排放发展战略：发展成本转化为经济发展动力”单元。中国工程院院士、清华大学建筑学院教授、CEMF学术委员会委员江亿发表主题为“对碳排放核算方法的建议”的演讲，从生产、消费两个环节介绍了合理估算碳排放的核算方法。国家发展和改革委员会能源研究所研究员胡秀莲介绍了AIM模型组发展的历史、现有研究进展及未来趋势。

中国能源研究会副理事长、国家发展和改革委员会能源研究所原所长、高级研究员、CEMF学术委员会委员周大地

国家发展和改革委员会能源研究所原所长、CEMF学术委员会委员韩文科研究员主持了“低碳发展技术路线（二）”单元，江亿院士介绍了中国建筑能耗状况和发展趋势，交通运输部科学研究员低碳中心主任郭杰介绍了中国交通运输的低碳转型战略，中国电力企业联合会电力规划部主任张卫东介绍了目前电力发展的形式和“十三五”的电力规划内容，清华大学能源经济环境研究所副教授欧训民介绍了中国电动汽车行业的发展状况和其对能源环境的影响分析。参会人员就地下空间利用、磁悬浮列车等问题展开了热烈讨论。

交通运输部科学研究员低碳中心主任郭杰

中国电力企业联合会电力规划部主任张卫东

清华大学能源经济环境研究所欧训民副教授

非二氧化碳气体的排放”单元由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任刘强主持。中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员郭李萍介绍了农业源非二氧化碳排放的现状及未来变化趋势；中国环境科学研究院马占云博士介绍了固体废弃物处理领域非二氧化碳温室气体的排放特征和未来减排情景的技术展望，清华大学环境能源经济研究所副教授腾飞介绍了非二氧化碳温室气体排放的情景比较研究，指出考虑非二氧化碳气体形成一个多温室气体的优化减排路径比单独考虑二氧化碳的减排路径具有更多优势。国网能源研究院经济与能源供需研究所所长单葆国总结了全球能源发展的趋势，指出未来随着能源结构的转型，在发电领域新能源替代传统化石能源和在终端领域电能代替化石能源是未来的主要趋势。

中国环境科学研究院马占云博士

中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员郭李萍

清华大学环境能源经济研究所腾飞副教授

国网能源研究院经济与能源供需研究所所长单葆国

接下来，美国环保协会高级经济学家Oleg Lugovoy简要回顾了CEMF第一主题研究的相关情况，详细介绍了CEMF第二主题“中国低排放发展战略”研究的基本思路和实施路径，之后各领域专家对该研究设计进行了讨论交流，并形成了合理化建议。

美国环保协会高级经济学家 Oleg Lugovoy

会议最后，美国环保协会项目总监秦虎代表CEMF秘书处对与会嘉宾的出席与支持表示感谢，并指出现阶段CEMF的两个重要定位：一是促进理解与交流，通过能源模型论坛各研究团队相互交流，来增进对每种类型模型的理解；第二个定位是改进，通过交流不仅要学习他人的模型，还要认识自己的模型的缺点从而改进模型。CEMF邀请有更多的模型团队能够参与到CEMF的工作中来，尤其鼓励年轻的研究人员。

美国环保协会项目总监秦虎

中国能源模型论坛（CEMF)2016冬季论坛嘉宾

中国能源模型论坛（CEMF）2016冬季论坛在嘉宾的讨论中顺利结束。中国能源模型论坛（CEMF）的目标是通过加强讨论和提高能源、环境、经济模型的使用从而进一步提高中国理性决策的水平。中国能源模型论坛将为中国能源环境模型开发者、政策分析者等提供互动的平台。论坛的核心是模型研究团队。论坛将针对不同问题组织专门的工作团队，也将根据需要邀请国际模型团队和专家参与特殊问题的讨论。